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抓住食药领域的“牛鼻子”:盘点各地出台的食品药品安全“十三五”规划|申贝科学仪器(苏州)有限公司

“食品安全就是要坚决守住不发生系统性风险,药品安全首要则是坚决打击制假售假等直接危害广大群众生命健康的行为,这是制定这两份规划的‘要害’所在。”


“我们编制规划、推进各项工作,首先要抓住这个领域*重要的‘牛鼻子’,把握住首要问题。”

——李克强

2月3日国务院常务会议的议题之一,是研究制定“十三五”国家食品药品安全规划,李克强总理会上直击食品药品规划制定的两大“要害”。


当天会议通过“十三五”国家食品和药品安全规划。李克强明确要求,食品安全重点要落实地方尤其是县级政府保障食品安全的责任,加大对校园、小摊贩等重点区域和对象的日常监管,“首先要严防发生系统性风险”;药品安全要严打制假售假,严防药品安全事件发生,同时要在提高药品纯度等方面强化技术支撑。他说:“编制规划既着眼长远,更要考虑现实因素。一旦写入规划了就一定要做到!”(中国政府网 王念兹)

近日,各地相继出台食品药品安全“十三五”规划,就人民群众饮食用药安全等方面做出明确要求。中国食事药闻特别为您盘点了各地推出的食品药品安全“十三五”规划。


海南:“十三五”全域建设食品药品安全省

近日,海南省政府印发《海南省食品药品安全“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出在“十三五”期间,全域建设海南食品药品安全省。

    

《规划》提出,“十三五”期间,海南将围绕打造“健康岛”、世界上等旅游目的地,以全域创建食品药品安全省为总目标、总抓手,把海南建设成为食品药品监管体系科学、监管能力强、产品合格率高、违法行为少、产业发展快、食品药品安全重大事件零发生、人民群众满意、饮食用药*安全放心的省份之一。

    

为了确保这一总目标的实现,《规划》分解出了10个具体目标、25项指标。10个目标分别是:食品药品突出问题基本消灭、食品药品抽检合格率稳步提高、监管能力明显提升、违法犯罪行为有效控制、法规制度进一步完善、生产经营者的主体责任落实到位、产业较快健康发展、社会共治格局基本形成、群众总体满意度较高、食源性**暴发事件得到有效控制,不发生重大及以上食品药品安全事件。

    

25个主要指标包括:“四品一械”生产企业及其产品抽检覆盖率达到100%;“四品一械”生产企业和食品药品批发企业实施风险分类分级管理率达到100%;实现进入海南省的药品100%可追溯;实现100%的学校食堂食品安全管理达标;食品检验检测中心全项目检验能力达到100%;等等。到“十三五”期末,海南省级食品药品监管部门监督执法专用设备配置率达98%以上,市县级食品药品监管部门、乡镇(街道)食品药品监管所监管执法专用设备配置率达100%,并且按标准配置230个基层食品药品监管所的技术业务用房等等。

    

《规划》还从组织、经费、政策、法制四个方面,制定了具体的保障措施。(中国医药报 范南虹)


陕西省出台《陕西省“十三五”食品药品安全规划》

日前,陕西省食药监管局联合省发改委制定印发《陕西省“十三五”食品药品安全规划》,明确未来5年,将以完善统一权威的食品药品安全监管机构为目标,以加强技术支撑体系建设为重点,以提高严格执法效能为手段,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,**提升我省食品药品安全水平。


《规划》明确了“十三五”期间陕西省食品药品安全的主要任务。主要包括建成统一权威的食品药品监管机构、建立科学权威的技术支撑服务体系等8个方面。到“十三五”末,基层机构执法装备标准化配备率达到90%,移动执法终端现场取证设备配备率达到100%,业务用房达标率达到80%。


《规划》强调,严格实施全过程监管,确保食品药品来源可追溯,去向可查证,责任可追究。坚持重典治乱,抓住食品药品安全领域社会反映强烈的突出问题,严厉打击食品药品违法犯罪行为。“十三五”时期,食品安全抽验监测覆盖100%的食品类别、品种,建设43家县级食品安全检验检测机构,**提升县级食品检验检测能力。


为畅通投诉举报渠道,拓展社会监督和群防群控途径,《规划》提出到“十三五”末,对群众投诉举报100%有反馈,投诉举报案件按时办结率达到90%。每年创建20条餐饮示范街和1000个示范店,大型餐饮服务单位明厨亮灶比例达到70%。《规划》还要求市、县各级政府要将本地食品药品安全工作纳入年度工作目标考核,建立经费优先保障机制,确保规划各项任务落到实处。(食品药品监管总局网站)


云南“十三五”期间将建食品药品溯源管理系统

“十三五”期间,云南省将进一步开展食品药品安全突出问题综合治理,并建立食品药品溯源管理系统,力争到2020年,主要农产品质量安全监测合格率稳定在97%以上,药品安全评价性抽验总体合格率稳定在97%以上。


按照规划,云南省将开展“餐桌污染”源头治理、食品生产经营专项整治、旅游景区、重点场所、重要节点、校园及周边食品安全专项整治等九项综合治理工程,确保群众的食品药品安全。


规划指出,云南省将深入排查、严肃查处违规使用禁用农药兽药、滥用***和制售假劣农资等突出违法违规行为;严厉打击食品非法添加、制假售假、使用回收食品原料生产加工食品、生产经营未经检验检疫肉类食品等突出问题。


云南省还将建立食品药品溯源管理系统,到“十三五”末,基本实现对猪肉、蔬菜、茶叶等重点大宗农产品质量安全可追溯管理,对婴幼儿配方乳粉、保健食品、白酒、食用油等高风险食品实现全程电子追溯。(经济参考报记者 林碧锋)


河南省出台“十三五” 食品药品安全规划

河南省政府办公厅转发了由省食品药品监管局、省发改委共同制定的《河南省“十三五”食品药品安全规划》,到2020年,河南省食品生产经营企业食品安全管理机构设置率和食品安全员(师)配备率达到100%。


食品安全监测覆盖面超95%


根据《规划》,到“十三五”末,河南省食品安全风险监测覆盖面达到95%以上,食品抽检每年达到4批次/千人。群体性食物中毒事故总数同比下降5%以上,事故处理率达到100%。


同时,食品生产经营企业食品安全管理机构设置率和食品安全员(师)配备率达到100%。食品生产经营者食品安全基本知识知晓率达到90%。


信用档案建设实现一户一档


河南省将建立并动态完善所有食品药品生产经营企业信用档案,内容包括企业及其从业人员的基础信息、监管信息、产品抽验信息、行政处罚信息和表彰奖励信息等,实现一户一档。


同时,开展企业信用等级评价,实现跨部门联合惩戒和守信激励,加强信用信息公开,开展信用体系建设试点、“信用示范企业”创建和宣传教育活动。


公开餐饮食品加工过程


食品是怎么从原材料端到餐桌的?制作过程具体如何操作?用餐者和市民将一目了然。


河南省将在全省15910家学校(含托幼机构)食堂以及13458家中型以上餐饮服务单位通过视频技术开展“明厨亮灶”活动,探索运用互联网等现代信息技术公开餐饮食品加工过程。


加大重大违法案件查办力度


根据《规划》,河南省将实施食品药品风险排查工程。


要扩大食品药品抽检覆盖面,食品安全抽样监测按4批次/千人、全省1亿人口计算,五年计划抽检200万批;药品每年抽验16000批次,快检69300次,五年计划抽426500批次;医疗器械每年抽验5505批次,五年计划抽27525批次;化妆品每年抽验全检3000批次,快检14550批次,五年计划抽87750批次;保健食品每年抽验2000批,五年计划抽10000批。


同时,加强“四品一械”重大违法案件查办力度,严厉打击危害食品药品违法犯罪行为。(郑州日报记者 李娜)


黑龙江省出台食品药品安全“十三五”规划

为切实保障人民群众饮食用药安全,促进食品医药产业健康快速发展,《黑龙江省食品药品安全“十三五”规划》日前制定出台,将重点建设六个项目,建立统一权威的监管体制,构建更严谨的法规体系,完善食品药品监管机制,实施更严格的监管执法,建立科学权威的技术支撑体系,加强野生药材资源保护管理工作,形成社会共治格局。


据了解,六个重点建设项目包括食品药品监管信息化建设项目,即以移动互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术为先导,建立与食品药品安全相关的“互联网+共享”“互联网+监管”“互联网+诚信”“互联网+商务”等信息应用系统;县级食品安全检验检测资源整合项目,即对64个县级食品药品检验检测所进行改建扩建,对食品安全检验检测资源进行整合和优化布局;食品检验检测能力提升项目,即建立功能完备、分区合理、设置齐全、**智能的食品检验检测综合楼,加强检验检测硬件设备建设,为县(市、区)配备食品安全快速检验车;食品科研能力提升项目,即加强检验检测人员培训,并建立包括农药残留、兽药残留、重金属、生物**、食品添加剂、非法添加物质等14大类500多种化合物的食品安全快速筛查数据库和通用型前处理技术、高通量仪器筛查技术以及筛查确证数据库;监管人员培训项目,确保基层监管人员培训率达到100%;野生药材资源保护项目,即加大对刺五加、五味子、防风、龙胆草、林蛙等**、濒危、道地野生药材资源的保护力度,建立10个至15个野生药材资源保护区,开展野生药材资源的人工抚育,建立野生药材种群繁育基地,特别是要加大对防风、柴胡、黄芪、刺五加、林蛙等省内优势野生药材的种群繁育力度,建立野生药材种质资源库,保持野生药材种群数量的稳定,逐步扩大我省野生药材种群规模。(黑龙江日报记者 郭铭华)


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